Pan
Wiesław Dyjach
Wójt Gminy Dzwola
Działając w oparciu o wprowadzone zasady transparentności, jesienią 2015 r. przekazałem społeczeństwu Gminy Dzwola pierwszy numer bezpłatnej naszej gazety „Źródło”, w której zamieszczaliśmy ważne i ciekawe informacje z życia Gminy a także, co jest dla społeczeństwa najistotniejsze przedstawialiśmy stan finansów.
W ostatnim, 13 numerze gazety, Gmina przedstawiła bieżącą sytuację finansową Gminy na dzień 30 października 2018 r. W pozycji „stan zadłużenia Gminy Dzwola na dzień 20.11.2018 r. to kwota 6 036 446,53 zł”. Istotnie, przedstawiona kwota na przeciętnym, nie wtajemniczonym w problematykę finansów publicznych mieszkańcu gminy może wywołać niekorzystne wrażenie i stała się tematem wielu dyskusji, tak na Sesjach RG jak i w społeczeństwie na zebraniach wiejskich czy to strażackich. Tym niemniej jednak, tak jak w gospodarstwie domowym tak i w gminie, by się móc rozwijać
i nadrabiać stracony czas w zakresie infrastruktury, bez zaciągnięcia kredytu, przy tak niskim budżecie gminy, gdzie ponad 8 mln. zł pochłania oświata jest to po prostu niemożliwe.
Gmina zamieściła także informację o „stanie realizacji inwestycji zaplanowanych na 2018 rok”, których wartość stanowi ponad 10 mln. zł.
Jak łatwo zauważyć, na stan zadłużenia gminy decydujący wpływ miała pożyczka
z WFOŚiGW (3 705 tys. zł) na na budowę wodociągu w miejscowościach najbardziej odczuwających brak wody tj. m-in. Krzemień Drugi a przede wszystkim Flisy. Przyznane przez Urząd Marszałkowski w Lublinie na ten cel środki w kwocie 1 830 tys. z PROW – gospodarka wodno-ściekowa, okazały się wirtualnymi i dziwnym zbiegiem zdarzeń
z programu zrealizowano 79 wniosków w województwie a wniosek Gminy Dzwola znajdował się na 80 pozycji (dla przypomnienia województwem zarządzała koalicja PSL i PO). Przy ustalaniu listy rankingowej na początku roku 2017 zakładano realizację 114 projektów. Pragnę zauważyć, że wniosek o zaciągnięcie pożyczki na wodociąg znalazł uznanie wszystkich Radnych RG poprzedniej kadencji i jak żaden inny wcześniej ani później został poparty 15 głosami „za”. Za zrozumienie problemu i za taką postawę jeszcze dzisiaj Radnym dziękuję.
Mam pytanie do Pana Wójta: Czy jest Pan w stanie, korzystając z publikatora „Źródło” odświeżyć stan finansów Gminy Dzwola na koniec 2014 r., kiedy to przejmowałem funkcjonowanie Gminy?.
Przekazując Panu Gminę, pozostawiłem w budżecie prawie 400 tys. zł, za co mógł Pan realizować drobne inwestycje. (chociażby zakup pomp dla OSP), natomiast ja przejąłem Gminę z pustą kasą, wspartą tylko Kredytem obrotowym w kwocie 500 tys. zł, przeznaczonym na finansowanie bieżącej działalności Gminy, związanych z pokryciem kosztów zatrudnienia kadry pracowniczej i kosztów administracyjnych.
O ile dobrze pamiętam, stan zadłużenia Gminy Dzwola opiewał wówczas na kwotę ok. 5 mln. zł, i wieloma niezapłaconymi fakturami na znaczną kwotę. W okresie kadencji udało się spłacić 2 800 tys. zł zaciągniętych pożyczek i ww. kredyt.
Udzielenie społeczeństwu odpowiedzi, pozwoli mieszkańcom gminy inaczej spojrzeć na problem finansów publicznych, co mam nadzieję i Panu pozwoli uniknąć wielu problemów z tego zakresu.
Z poważaniem
Stanisław Rożek
Pan
Stanisław Rożek
Odpowiadając na Pana zapytanie z dnia 27.03.2019 r. dotyczące transparentności finansów publicznych oraz prawa do informacji publicznej, przedstawiam dane dotyczące stanu zadłużenia Gminy Dzwola w poszczególnych latach:
Stan zadłużenia na 31.12.2014 r. 3 339 002,41 zł (stan gotówki na koncie: 2 043 548,47 zł)
Stan zadłużenia na 31.12.2015 r. 3 450 501,48 zł
Stan zadłużenia na 31.12.2016 r. 2 860 501,48 zł
Stan zadłużenia na 31.12.2017 r. 2 270 501,48 zł
Stan zadłużenia na 31.12.2018 r. 5 898 946,53 zł (stan gotówki na koncie: 904 391,81 zł).
Zgodnie z informacją GBPiOK, termin nadsyłania artykułów wraz ze zdjęciami do gminnej gazety ,,Źródło” upłynął 20 marca br., gazeta została przygotowana do druku by mogła być rozdystrybuowana w okresie przedświątecznym. Zapewne w kolejnych numerach kwartalnika „ŹRÓDŁO” niejednokrotnie zostaną opublikowane artykuły dotyczące finansów Gminy Dzwola oraz realizowanych inwestycji, w których autor artykułu będzie mógł odnieść się do danych archiwalnych.
Ustawa o finansach publicznych obliguje Wójta Gminy do przedstawienia Radzie Gminy oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej sprawozdania rocznego z wykonania budżetu Gminy za rok poprzedni. Coroczne sprawozdania są publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej, celem zapewnienia dostępu do informacji publicznej. W/w sprawozdanie zawiera szczegółowe dane dotyczące budżetu Gminy, realizowanych zadań oraz zadłużenia Gminy.
Ponadto od bieżącego roku, zgodnie z art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 506) organ wykonawczy gminy co roku, do 31 maja, przedstawia radzie gminy raport o stanie gminy. Dokument ten obejmuje podsumowanie działalności wójta w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy i budżetu. Raport za rok 2018, zostanie opracowany i wyłożony do wiadomości mieszkańców zarówno w formie papierowej jak również elektronicznej.
Z poważaniem
Wójt Gminy Dzwola
/-/ Wiesław Dyjach